4月23日，上海市商務(wù)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，上海首批出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷商品將于4月28日上線，在推動(dòng)穩(wěn)外貿(mào)政策落地的同時(shí)，助力外貿(mào)企業(yè)通過電商平臺(tái)拓展國(guó)內(nèi)銷售渠道。

新冠肺炎疫情全球范圍內(nèi)的持續(xù)蔓延給我國(guó)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。2020年第一季度我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值比去年同期下降6.4%，其中出口下降達(dá)11.4%，進(jìn)口下降0.7%。面對(duì)外部市場(chǎng)的巨大不確定性，政府大力支持外貿(mào)企業(yè)積極開拓內(nèi)部市場(chǎng)，出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷是破解外貿(mào)困境的重要途徑之一。近日召開的中共中央政治局會(huì)議明確提出要支持企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，國(guó)家和地區(qū)相關(guān)部門積極推動(dòng)具體政策落地。面對(duì)疫情沖擊，出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷需要政府企業(yè)齊發(fā)力。

出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷需政策支持與企業(yè)自救促轉(zhuǎn)型。對(duì)外貿(mào)企業(yè)而言，出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷意味著生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)需求等方面的變化，企業(yè)可能面臨產(chǎn)品設(shè)計(jì)的轉(zhuǎn)變、生產(chǎn)線的調(diào)整、新市場(chǎng)的開拓等一系列新挑戰(zhàn)，這些也都意味著企業(yè)生產(chǎn)成本的進(jìn)一步提高。但面臨疫情沖擊，積極自救才能化危為機(jī)、轉(zhuǎn)危為安。針對(duì)企業(yè)的實(shí)際困難，各級(jí)政府要出臺(tái)相應(yīng)的支持政策，包括加快標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換應(yīng)用、進(jìn)一步減稅降費(fèi)、加大信貸支持等措施。近日來(lái)，已經(jīng)有相應(yīng)政策在推行實(shí)施。之前財(cái)政部發(fā)布通知稱，暫免征收加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷稅款緩稅利息；財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布公告，決定將內(nèi)銷選擇性征收關(guān)稅政策試點(diǎn)擴(kuò)大到所有綜合保稅區(qū)。地方政府要進(jìn)一步針對(duì)本地外貿(mào)企業(yè)實(shí)際情況，精準(zhǔn)施策，多舉措助力外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷。

出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷需平臺(tái)支撐和企業(yè)響應(yīng)強(qiáng)帶動(dòng)。疫情暴發(fā)以來(lái)，直播帶貨、網(wǎng)上銷售等“新零售”平臺(tái)成為許多外貿(mào)企業(yè)尋找內(nèi)銷市場(chǎng)的新途徑。同時(shí)，各地方政府也要積極為出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷搭建線上平臺(tái)。許多外貿(mào)企業(yè)可能初次嘗試線上銷售，面對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，以城市為平臺(tái)更具規(guī)模優(yōu)勢(shì)和品牌效應(yīng)。出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的商品需要消費(fèi)者購(gòu)買來(lái)實(shí)現(xiàn)商品到貨幣的“驚險(xiǎn)一躍”。受疫情影響，被抑制的消費(fèi)需求需要進(jìn)一步釋放。一方面，針對(duì)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷商品，地方政府可以出臺(tái)一些更具針對(duì)性的消費(fèi)刺激計(jì)劃，可以給予出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷企業(yè)一些消費(fèi)券配套。另一方面，企業(yè)也要做好內(nèi)銷商品的相關(guān)服務(wù)，保證商品質(zhì)量，做好售后服務(wù)，打消消費(fèi)者購(gòu)買的后顧之憂。

中國(guó)不僅是世界制造大國(guó)，也擁有巨大的消費(fèi)市場(chǎng)。我國(guó)有14億人口，中等收入人口超過4億，這是任何國(guó)家都無(wú)法相比的消費(fèi)力量，也是支持出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的巨大潛力。在政府助力加企業(yè)求變的共同努力下，在“新零售”平臺(tái)和消費(fèi)者購(gòu)買的共同支持下，出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷將為困境中的外貿(mào)企業(yè)打開發(fā)展新空間。

（作者：王娜，系中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授）

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